Gerbiamieji seniūnai,
Atliekame galimybių studiją „ SAVIVALDYBIŲ ADMINISTRACIJŲ STRUKTŪRŲ ANALIZĖ", tačiau be Jūsų pagalbos tokio darbo atlikti neįmanoma, nes didelė dalis analizės bus skirta savivaldybių seniūnijų, kaip savivaldybės administracijos struktūrinių - teritorinių padalinių (savivaldybės administracijos filialų) veiklos tobulinimui. Todėl maloniai kreipiamės į Jus prašydami išsamiai atsakyti į pateiktus klausimus, pakomentuoti savo atsakymus, pateikti argumentus, pavyzdžius, pasiūlymus. Tik bendromis su Jumis jėgomis galima patobulinti esamas savivaldybių administracijų struktūras, seniūnijų struktūras ir užtikrinti, kad seniūnijos kuo efektyviau atliktų savo paskirtį.
Maloniai prašome Jūsų skirti dalį savo brangaus laiko bendram tikslui. Iš anksto nuoširdžiai dėkojame.
Anketa
seniūnija- ..............................................(miesto, rajono) savivaldybės ......................gyvent.............Km2
Eil. Nr. |
klausymas | Taip | Ne | daugiau taip | Daugiau ne | kita | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
1 |
Ar būtini savivaldybių administracijos struktūriniai teritoriniai padaliniai seniūnijos?
|
|
|
|
|
| |
2 | Kas lemia seniūnijų steigimą:
Patogesnis administravimas ir viešųjų paslaugų teikimas?
Mažesnės išlaidos administravimui?
Gyventojų pageidavimas?
Įstatymų nustatytos?
|
|
|
|
|
| |
3 |
Ar seniūnijos turi būti:
Savivaldybės administracijos padaliniai (nesavarankiški)?
savivaldybės administracijos filialai turintys dalį viešojo juridinio asmens teisių?
savivaldybės administracijos filialai turintys visas viešojo juridinio asmens teises?
savarankiški juridiniai asmenys - biudžetinės įstaigos?
savarankiški juridiniai asmenys - viešosios įstaigos?
|
|
|
|
|
| |
4 |
Ar seniūnas turi būti:
Pavaldus ir atskaitingas savivaldybės administracijos direktoriui?
Pavaldus administracijos direktoriui ir atskaitingas gyventojams?
Pavaldus administracijos direktoriui ir atskaitingas savivaldybės tarybai?
Pavaldus ir atskaitingas savivaldybės tarybai (merui)?
Pavaldus ir atskaitingas seniūnijos aptarnaujamos teritorijos gyventojams (jų atstovams)
|
|
|
|
|
| |
5
|
Ar pakanka seniūnijos darbuotojų funkcijoms vykdyti?
|
|
|
|
|
| |
6 | Ar seniūnijos darbuotojų skaičius tiesiogiai priklauso nuo:
Seniūnijos aptarnaujamoje teritorijoje veikiančių savivaldybės biudžetinių įstaigų bei įmonių skaičiaus?
Seniūnijos aptarnaujamoje teritorijoje gyvenančių gyventojų skaičiaus?
Seniūnijos aptarnaujamos teritorijos ploto? Priskiriamų vykdyti funkcijų apimčių? Seniūnijos vykdomų funkcijų apimčių? Vadybos principais pagrįstų rodiklių?
Konkretaus darbuotojų administracinių gebėjimų?
Susiklosčiusių tradicijų?
Savivaldybės biudžeto asignavimų?
|
|
|
|
|
| |
7 |
Kaip dažnai keičiama jūsų seniūnijos struktūra: Pasikeitus tarybos kadencijai?
Kiekvienais metais?
Atsižvelgiant į biudžeto apimtis?
Pasikeitus vykdomoms funkcijos?
|
|
|
|
|
| |
8 | Ar artimiausiu metu numatoma Jūsų seniūnijos struktūros pertvarka?
Jeigu taip, tai dėl kokių priežasčių:
Pertvarkoma tikintis efektyvesnės veiklos?
Siekiant mažinti išlaidas?
Gerinti teikiamų paslaugų kokybę?
|
|
|
|
|
| |
9 | Ar atliekama išsami analizė prieš keičiant seniūnijos struktūrą , jeigu taip tai kada:
Pastoviai kiekvienų metų pabaigoje?
Priėmus politinį sprendimą keisti seniūnijos struktūrą?
Analizuojama veikla pastoviai ir nustačius trūkumus siūloma keisti seniūnijos struktūrą?
|
|
|
|
|
| |
10 |
Ar seniūnijos darbuotojų darbas organizuojamas:
Seniūno nustatyta tvarka?
Administracijos direktoriaus patvirtinta tvarka?
Kiekvienas veikia savarankiškai?
|
|
|
|
|
|
|
11 | Seniūno darbo ryšiai su kitais administracijos padalinių vadovais nustatyti:
Aprašyti ir patvirtinti administracijos direktoriaus ?
Nereglamentuoti?
|
|
|
|
|
|
|
12 | Kas turėtų reglamentuoti seniūno ryšius (sąveiką) su kitais administracijos padalinių vadovais:
Taryba?
Administracijos direktorius?
Nustatyta bendrame savivaldybės administracijos veiklos reglamente (nuostatuose)
Turėtų būti tipinė santykių schema visoms savivaldybėms?
|
|
|
|
|
|
|
13 |
Ar atliekamas seniūnijos darbuotojų veiklos efektyvumo vertinimas:
Seniūno?
Valstybės tarnautojų ?
Darbuotojų dirbančių pagal darbo sutartis?
|
|
|
|
|
| |
14 |
Ar dabartinė Jūsų seniūnijos struktūra yra efektyvi?
|
|
|
|
|
| |
15 |
Jeigu būtų rengiama tipinė(ės) seniūnijos struktūra(os), kokie svarbiausi dalykai joje turėtų būti aptarti:
Tipinis darbuotojų struktūros išdėstymas seniūnijose priklausomai nuo jų dydžių?
Darbuotojų skaičius?
Sąveikos tarp administracijos padalinių ir darbuotojų seniūnijose schemos?
Administracijos (seniūnijų) padalinių pertvarkymo pavyzdžiai?
|
|
|
|
|
| |
16 |
Kokią įtaką užtikrinant efektyvų funkcijų vykdymą seniūnijoje, turi :
Savivaldybės ir seniūnijos finansiniai resursai;
Savivaldybės (seniūnijos) administracijos struktūra;
Savivaldybės administracijos darbo organizavimas;
pareigybių skaičius;
seniūnijos aptarnaujama teritorija;
gyventojų skaičius;
savivaldybės politikų sprendimų priėmimo
efektyvumas;
seniūnijos aptarnaujamos teritorijos gyventojų dalyvavimas sprendimų priėmimo procese;
seniūnaičių veikla.
|
|
|
|
|
| |
17 |
Ar Jūsų seniūnijai skiriami asignavimai funkcijoms vykdyti yra pakankami?
|
|
|
|
|
| |
18 |
Ar įtraukiami gyventojai į sprendimų priėmimą savivaldybėje, jeigu taip kokiais būdais :
Supažindinami su sprendimų projektais? Sprendimų projektai paskeliami spaudoje ir laukiama gyventojų vertinimo?
Sprendimų projektai aptariami su gyventojais sueigose?
Sprendimų projektai aptariami seniūnaičių sueigose?
Organizuojamos gyventojų apklausos?
Gyventojų grupių pareikštos iniciatyvos aptariamos ir pagal juos rengiami sprendimų projektai?
Skatinamos gyventojų pagal interesus veiklos iniciatyvos?
Atskirai dirbama su jaunimo bei pagyvenusių žmonių grupėmis?
Gyventojai įtraukiami į įvairių darbo grupių bei komisijų veiklą?
|
|
|
|
|
| |
19 |
Ar įtraukiami gyventojus į sprendimų priėmimą savivaldybėje turite visą tam reikalingą teisinę bazę?
Jeigu ne, kokių teisės aktų trūksta:
Įstatymų?
Vyriausybės nutarimų?
Savivaldybės tarybos sprendimų?
Metodinės medžiagos?
|
|
|
|
|
| |
20 | Kiti pasiūlymai
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
| |